發(fā)布時(shí)間：2024-02-01 14:06:23
浙江省衢州市衢江區(qū)0次瀏覽今年以來，衢江區(qū)堅(jiān)持把“抓項(xiàng)目、促投資”作為穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重中之重，圍繞“保續(xù)建、促新開、重招引、增固投”12字方針，全面提速重大項(xiàng)目建設(shè)，打造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。1-8月，該區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)46.4%，增幅高于全省平均水平37.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二，四個(gè)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)增速均遠(yuǎn)超全省平均水平。二季度，該區(qū)以全省總分一的成績(jī)獲省投資“賽馬”激勵(lì)，已連續(xù)3個(gè)季度獲此項(xiàng)榮譽(yù)，屬山區(qū)26縣僅此一個(gè)。
一、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)釋放項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)力
一是滾動(dòng)謀劃，做優(yōu)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞光電、預(yù)制菜、倉(cāng)儲(chǔ)物流、科創(chuàng)等“6+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持“長(zhǎng)期行動(dòng)+短期計(jì)劃”滾動(dòng)式開展項(xiàng)目謀劃，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目謀劃結(jié)構(gòu)。針對(duì)本年度新建類項(xiàng)目數(shù)量減少的投資現(xiàn)狀，針對(duì)性補(bǔ)充一批中期新增實(shí)施類謀劃項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)年度實(shí)施計(jì)劃。上半年，共謀劃項(xiàng)目500余個(gè)，從中安排2023年實(shí)施類項(xiàng)目208個(gè)。
二是拓寬渠道，升級(jí)招商機(jī)制。推行“領(lǐng)導(dǎo)+專業(yè)+社會(huì)”全方位招商機(jī)制，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，設(shè)置北京、上海、深圳、南京4個(gè)駐外招商組，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)外溢，獲取招商信息219條。舉辦天南地北衢江人、杭州衢商返鄉(xiāng)行等招商大會(huì)，依托353名新鄉(xiāng)賢資源，招引投資1000萬元以上項(xiàng)目6個(gè)。上半年，共引進(jìn)百億元以上項(xiàng)目4個(gè)、50億元以上項(xiàng)目2個(gè)，入庫(kù)重大制造業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、排名全省第6。
三是基金撬動(dòng)，助力產(chǎn)業(yè)集群。以“總部型”“平臺(tái)型”“稅源型”企業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目需求定制招商方案，提出“基金+股權(quán)+園區(qū)”招商新模式，以區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)基金直投、國(guó)有資本股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)代建，為項(xiàng)目落地提供支撐。通過這一模式，成功引進(jìn)落戶50億級(jí)新能源光伏產(chǎn)業(yè)的新一新能源項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資65億元，其中固定資產(chǎn)投資約58億元。
二、打造一流環(huán)境，持續(xù)增強(qiáng)要素保障力
一是銀項(xiàng)對(duì)接，做好資金保障。用好政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、產(chǎn)業(yè)基金等政策，召開重點(diǎn)項(xiàng)目融資促進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步暢通銀行金融機(jī)構(gòu)和重大項(xiàng)目對(duì)接渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，有效破解“項(xiàng)目等資金、資金等項(xiàng)目”難題。今年以來，共有19個(gè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)債券支持，發(fā)行額度21.6億元。
二是拓新挖潛，做足空間保障。積極破解空間規(guī)劃和土地指標(biāo)等限制，“增量拓寬+存量挖潛”雙管齊下，主動(dòng)從各類規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)中尋找項(xiàng)目，搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定窗口期，爭(zhēng)取推動(dòng)可用邊界擴(kuò)容，為項(xiàng)目落地和城市發(fā)展騰出空間。2022年以來，累計(jì)拆征城區(qū)土地1200余畝、園區(qū)工業(yè)用地3500余畝，15天完成廿里化工園區(qū)30家企業(yè)487畝低效用地整治，占化工園區(qū)非化企業(yè)73.2%。
三是節(jié)能提效，做實(shí)用能保障。精準(zhǔn)實(shí)施重大項(xiàng)目用能保障，做好節(jié)能審查前期準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)節(jié)能審查滯后影響項(xiàng)目開工、未批節(jié)能審查先開工建設(shè)等問題。開通節(jié)能審查“綠色通道”，對(duì)單位工業(yè)增加值能耗低于0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元的制造業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)行快速審查。同時(shí)啟動(dòng)40家重點(diǎn)用能企業(yè)能效診斷，騰出用能空間5.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全力保障優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目用能需求。
三、全程精準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)注入建設(shè)新動(dòng)力
一是協(xié)同推進(jìn)，加速項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。建立“一個(gè)重大前期項(xiàng)目、一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)聯(lián)絡(luò)員”的前期轉(zhuǎn)化機(jī)制，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭定期研究項(xiàng)目決策咨詢。成立重大項(xiàng)目推進(jìn)專班，會(huì)商選址用地、投融資模式等方案，加速項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。截至目前，推動(dòng)理想銀泰城、城東學(xué)校等一批重大項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，16個(gè)省“千項(xiàng)萬億”工程、2個(gè)省市縣長(zhǎng)工程全部開工入庫(kù)，重大項(xiàng)目投資完成率均超全省、全市平均水平。
二是提前介入，縮短審批時(shí)限。對(duì)前期較成熟、要素有保障的項(xiàng)目，主動(dòng)提前介入，指導(dǎo)建設(shè)單位開展可研報(bào)告、規(guī)劃方案等文本編制及前置手續(xù)辦理，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一次提交即完成辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目賦碼到驗(yàn)收全過程審批時(shí)間由80天壓縮至70天內(nèi)。今年以來，理想銀泰城、婦幼健康服務(wù)中心等53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目通過前置服務(wù)實(shí)現(xiàn)早開工、早建設(shè)。
三是會(huì)商研判，攻克難點(diǎn)堵點(diǎn)。對(duì)新建項(xiàng)目逐個(gè)倒排工期節(jié)點(diǎn)，利用三大辦聯(lián)席會(huì)議、常務(wù)口項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、周通報(bào)月協(xié)調(diào)反饋機(jī)制、區(qū)委書記聽取5000萬元以上項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)制，會(huì)商攻克項(xiàng)目推進(jìn)過程中可能遇到的審批、資金、土地、政策處理等問題。今年以來，召開5000萬元以上項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)8次、黨政月度例會(huì)8次、三大辦會(huì)議16次，協(xié)調(diào)解決難題87個(gè)。